博兴县博昌街道：构建区域化党建新格局，激发基层治理新活力

随着城市发展水平的不断提高，社会治理模式实现从一元向多元的转变，承载着直面社会需求、协调公共关系、均衡群体利益的社会组织在促进政府转型和创新管理服务中发挥着越来越重要的作用。8月23日，曲阜师范大学管理学院红蜻蜓实践团来到滨州市博兴县博昌街道展开社会实践调研，进一步探索区域化党建新形势。

创新区域化党建新模式筑牢基层执政基础

近年来，博昌街道坚持以党建为引领，从群众实际需求入手，按照“一社区一特色、一社区一品牌”的工作思路，差别化定位城市社区功能，全力打造“慈孝新城”“和泰乐安”“文汇蒲姑”“兴业千乘”四大社区品牌，充分联动社会组织孵化中心和“双报到”党组织资源，开展形式多样的党群服务活动，以点带面提升社会治理和服务整体水平，夯实党在城市的执政根基。

据博昌街道负责人介绍，博昌街道蒲姑社区区域化党建模式在2018年荣获第二届山东省乡村治理组织建设类十佳案例。蒲姑社区创新“1+3+N”城市社区区域化党建新模式，筑牢基层执政基础。1是指党建核心引领；3是指网格化管理、组团式服务和信息化支撑；N是指整合驻区单位、驻区党员、驻区志愿者等各种社会资源参与到社区工作中来。蒲姑社区在建设中，始终把“加强党的领导、建强基层组织、发挥党员作用”贯穿于社区发展的全过程。社区选聘驻区优秀党员担任服务站党总支书记和网格党支部书记，组织开展党员活动，抓实抓细基层党建工作。从社区“大党委”到服务站党总支，再延伸到网格党支部，博昌街道蒲姑社区构建起了“三级组织体系”，实现了党组织的全覆盖，筑牢了党在社区的执政基础，提升了党组织引领社区发展的能力。同时，蒲姑社区依托党建网格，社区配套建设3个服务站：名仕豪庭服务站、人民公园服务站、民政局服务站，实现了社会管理体系的全覆盖。

发挥区域化党建工作优势，为疫情防控助力

自新冠肺炎疫情发生以来，各“双报到”党组织积极行动，主动配合山东滨州博兴县博昌街道开展疫情防控。参与值守的“双报到”党员主动克服各种困难，不畏严寒，按时到岗。全天轮流值守，与街道工作人员、社区志愿者、物业公司等群防群控力量并肩战斗在一线，充分发挥信息采集员、防空宣传员、保障服务员、工作监督员的“四员”作用，开展小区值守工作，对小区出入人员进行扫码登记、测量体温、填写出入卡，对外来人员进行登记备案，及时上报社区，确保防控工作无死角。

街道成立疫情防控专项领导小组。据党建办公室负责人介绍，在疫情防控宣传工作中，博昌街道启动覆盖16个村的应急广播及8辆宣传车，悬挂宣传横幅480条，印制各类宣传单页14.2万份，制作宣传栏168个，张贴各类宣传海报3000余份，利用微信公众号推送防疫防控信息220余条，通过大数据平台群发各类短信20万余条，营造出“疫情防控、人人参与”的浓厚氛围。除此之外，先后组织251名工作人员和53名网格员对96个小区、16个村、31219户、近10万人口进行湖北及途经湖北人员、境外来博人员、“一省三市”重点地区来博人员排查，对978名登记在册省外返博人员，落实“四包一”责任，严格做好隔离措施。组织107名机关干部、150名志愿者、20个“双报到”单位下沉到一线，配合物业开展小区值守，用实际行动筑牢保障群众生命安全的坚实壁垒。

图2实践队员与党建办公室人员交谈

博昌街道党建引领推进脱贫攻坚走深走实

2020年是全力打赢脱贫攻坚的收官之年，滨州博兴县博昌街道党工委严格贯彻落实各级扶贫攻坚工作部署，将脱贫攻坚作为街道第一民生工程，坚持以精准扶贫、高效脱贫为主线，严把“两不愁、三保障”突出问题，充分发挥基层党组织和党员模范先锋作用，不断巩固脱贫成果，持续推动脱贫攻坚工作向纵深发展。

实践队员针对脱贫攻坚问题与博昌街道党工委书记崔建凯进行了交流，崔书记说：“今年是全力打赢脱贫攻坚的收官之年，博昌街道全力做好贫困人口的保障工作。”崔书记将保障工作分为三个部分：一是突出问题导向，抓好问题整改。在高标准完成前期县级遍访89个问题整改的基础上，进一步夯实基层战斗堡垒的作用，由“三级书记”牵头，联动帮扶责任人和行业站所开展专业的遍查，确保六月底以前全部整改到位。二是突出结果导向，抓实政策保障。用足用好扶贫项目收益，差异化发放到户，并持续拓宽增收的渠道；用足用好行业部门的政策，精准化兜底保障，持续提升帮扶的质量。三是突出作风导向，抓牢责任落实。坚持把脱贫攻坚作为一项政治责任扛牢压实，从贫困户的实际诉求入手，积极主动作为，扎实做好“扶贫扶智（志）”，提升“造血”功能，形成街道、村（居）、帮扶责任人、行业站所齐抓共管的工作格局。同时，崔书记表示，接下来的时间将继续做好遍访自查，聚焦相对贫困人口试点工作，建立精准扶贫的长效机制。